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| 作者:记者 朱敏丽
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11月16日,《泰州经济开发区产业发展规划》(2008-2015)通过专家评审,这标志着市经济开发区“二次创业”迈出实质性步伐。 根据规划,开发区将通过5至8年的发展,在现有产业发展基础上,通过技术创新对传统产业进行改造、空间整合形成规模效应,以及不断引进新兴产业项目形成新的经济增长点,全面提升优化开发产业结构,从而增强全区产业规模的带动性、加强技术创新能力。 据编制规划的省工程咨询中心专家介绍,本来开发区“十一五”规划一直管到2010年,此次提前调整主要有两方面原因:一是经过几年的发展,开发区已完成了初步的产业基础积累,并随着区内中国医药城的快速发展以及滨江园区中海油气、光电新能源等重点项目的落户开工,“二次创业”的时机已经来临,原先的规划已满足不了开发区发展需要。 另一方面,随着经济全球化和长三角区域一体化进程的加快,尤其是金融危机后,新一轮产业转移又将开始。如果仍是以较为传统的资源依赖型和劳动密集型产业为主导,开发区将会错失长江沿线承接国际产业转移的机遇,当务之急必须将一批转型升级快的项目扶持成区内主导产业,在长三角区域中形成自己的错位竞争优势。 基于以上两点,整个规划以培养产业链长的支柱产业,全面提升优化产业结构为基调。 在2008年至2010年,重点将石油化工、机械培育成支柱产业,依托现有的石油化工产业以及泰州良好的机械制造业基础,尝试性地发展与石化产业配套的化工设备制造业,如石化产业各个装置中的管道、阀门、仪表等,力争石油化工产业比重达到40%左右。 在2011年至2015年,把新能源、新材料作为新兴支柱产业来培养。在新能源方面,主要发展光伏、风电设备和绿色锂电池产业,其中光伏产业依托现有的德通电气以及后续的光伏电子项目,重点向下游发展光伏电子设备和照明设备,与地区的机械设备产业集群形成呼应;在新材料方面,可与医药产业园合作配套,重点研发生物医学所用的纳米载体材料等,到2015年新兴产业在总产值中的比重达到30%至40%。 同时,在空间布局上,针对区内现有的滨江工业园、春兰工业园、高新技术园和民营工业园布局零散、功能混乱的状况,规划把产业布局作了重新调整。也就是说,可能将民营工业园与高新技术园合并,着重发展机电、新能源、电子信息等高新技术产业。滨江工业园着重发展石油化工、建材、大中型机械、大宗物流等临港产业,建设成为辐射整个泰州的外向型港口。春兰工业园由于其地理位置在主城区内,重点作为未来泰州市城区的城市功能体现区。 值得一提的是,无论是高新技术园还是滨江工业园,都规划了一块产业提升区,根据专家意见,该区主要是开发区原有的相关传统产业,在该区中,开发区将对传统产业项目进行信息化和技术改造,从而达到传统产业的优化升级。 此外,人才作为全区产业优化升级的重要保障,也成为未来产业规划的重点内容。针对开发区未来产业发展需求,专家在规划中建议开发区依托南理工泰州科技学院、南师大泰州学院等现有的院校资源,同时借助南京、上海等地高校以及职业学校的资源,合作共建开发区人才教育培训中心,进行各行业的一线工人培训,解决企业用工难题。同时抓住软件园升“省级”的机遇,利用全省专家库资源,定期组织专家来区内做学术报告,将最新的技术和行业信息传送到各个企业家手上,亲临企业生产一线进行技术指导,为区内企业发展献计献策,提供技术支撑和人才智力保障。 | | |
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