今年以来，面对复杂多变的宏观环境和消费市场结构性调整，泰州市积极应对挑战，消费市场总体保持平稳运行态势，但增长动能有所减弱，下行压力持续显现。

一、消费市场运行概况

2025年1-10月，全市实现社会消费品零售总额1575亿元，同比增长3.6%，增速较1-9月回落0.8个百分点，低于全省平均水平0.4个百分点。其中，限上社会消费品零售额同比增长2.6%。

（一）主要运行特征

1. 基本生活类商品基础支撑作用显著。1-10月，限上基本生活类商品实现零售额280.77亿元， 同比增长4.8%，拉动限上社会消费品零售额增长1.7个百分点。其中，限上粮油食品类商品同比增长6.6%，拉动限上社会消费品零售额增长1.4个百分点。

2. 文化娱乐健康类消费快速增长。1-10月，限上文化娱乐健康类商品实现零售额91.7亿元，同比增长27.3%，拉动限上社会消费品零售额增长2.6个百分点。

3. 绿色消费增势良好。1-10月，限上能效等级为1级和2级的家用电器和音像器材类商品零售额同比增长28%，新能源汽车类商品零售额同比增长3.3%，两者合计拉动限上社会消费品零售额增长0.6个百分点。

4. 新兴消费贡献突出。1-10月，限上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长15.3%，拉动限上社会消费品零售额增长1.8个百分点。通过公共网络实现的商品零售额占限上社会消费品零售额比重达13%，较去年同期提升0.6个百分点。

5. 出行类消费增长承压。燃油车受新能源汽车冲击明显，销量持续下滑。虽然新能源汽车在新车销售中占比不断上升，但市场竞争加剧导致价格下行压力增大。1-10月，限上汽车零售额同比下降7.3%，降幅较前三季度、1-8月分别扩大2.6个和3.2个百分点，呈现逐月扩大趋势，带动石油及制品类零售额同比下降9.6%。汽车相关消费占限上社会消费品零售额比重超1/3，是拖累社零增长的重点领域。

（二）消费市场支撑因素

尽管当前消费市场面临一定下行压力，但以下积极因素仍为市场企稳回升提供重要支撑：

一是以旧换新政策持续性。自7月份以来，受政策退坡影响，叠加去年政策效应高峰期，以旧换新对消费市场的刺激效应逐渐回落。4季度，泰州将全面推进汽车焕新补贴活动，弥补“国、省补”暂停给消费者带来的心理缺失，为汽车和成品油市场企稳回升提供新动能。

二是住宿餐饮整体恢复性。5月份以来，受政策环境影响，住宿餐饮行业特别是大型住宿餐饮企业经营压力加大，业绩普遍下滑，降幅明显。当前相关政策趋于稳定，加之节假日和年末餐饮消费旺季来临，住宿餐饮行业有望逐步恢复。

（三）消费市场制约因素

在积极因素发挥作用的同时，以下结构性矛盾仍对消费市场发展形成制约：

一是网络零售行业冲击性。直播电商、社交电商等新兴业态仍处于快速发展期，对实体零售的冲击持续存在。电商产业基础相对薄弱的城市和线下商业综合体可能面临较大经营压力。

二是新旧汽车产业竞争性。新能源汽车在新车销售中的占比不断提升，进一步挤压缩燃油车市场份额，并对成品油等相关行业产生连带影响。新能源汽车企业竞争日趋激烈，价格下行压力增大，加之新能源汽车新国标实施在即和国补省补政策力度可能调整，消费者观望情绪浓厚，新能源汽车销售增速可能放缓。

二、批零住餐行业运行情况

1-10月，我市限上批发业、零售业、住宿业、餐饮业销售额（营业额）同比增速分别为6.2%、8.0%、4.7%、6.2%。

（一）批发业增长动能趋缓

1-10月，限上批发业实现销售额4706.56亿元，同比增长6.2%，增速较前三季度、上半年分别回落1.3个和7.8个百分点。10月份，限上批发业实现销售额568.11亿元，同比下降2.4%，增速较9月份回落8.6个百分点。

1. 煤炭及制品批发持续走弱。受价格下行与国际关税等因素影响，煤炭及制品需求走弱。1-10月，限上煤炭及制品类批发销售额同比下降13.1%，降幅较前三季度、上半年分别扩大2.9个和10.8个百分点，拉低限上批发业销售额增速0.8个百分点。

2. 医药及医疗器材类批发承压明显。受集中带量采购政策影响，医药及医疗器材批发行业销售承压。1-10月，130家在库医药及医疗器材批发企业中，有89家企业销售额出现负增长，下降面达68.5%；医药及医疗器材类批发销售额同比下降14.4%，拉低限上批发业销售额增速1.2个百分点。

（二）零售业回调明显

1-10月，限上零售业实现销售额708.63亿元，同比增长8.0%，增速较上半年回落8.4个百分点。10月份当月销售额同比下降5.7%，降幅较9月份扩大3.6个百分点，已连续两个月出现负增长。

汽车消费市场趋于饱和。近年来，燃油车受新能源汽车冲击明显，销量持续下滑。虽然新能源汽车市场份额不断提升，但行业竞争加剧导致价格持续下行，汽车零售业企业销售额下滑明显。1-10月，限上汽车类零售业企业销售额同比下降2.6%，降幅较前三季度扩大2.5个百分点。从当月数据来看，10月份限上汽车类零售业企业销售额同比下降19.8%，降幅较9月份扩大16个百分点。

（三）限上住餐业持续承压

受相关政策调整影响，高规格会议和宴请活动减少，限上住宿餐饮业持续回调。10月份，全市限上住宿业实现营业额2.32亿元，同比下降8.8%，降幅比9月份收窄1个百分点；限上餐饮业实现营业额8.99亿元，同比下降6.7%，降幅较9月份扩大4.9个百分点。

三、建议

（一）完善以旧换新长效机制，稳定重点领域消费。结合国补和省补政策情况，完善本级补贴政策，推动以旧换新政策从“短期刺激”转向“长效机制”，确保扶持力度不减、节奏不松。靶向家电、家居家装、电动自行车、汽车等重点领域，落实开展以旧换新活动，稳定消费预期。

（二）用好苏超夺冠热度，推动流量向消费转化。依托“苏超冠军城”IP效应，将赛事热度转化为消费动能，推出限时折扣、满额赠礼、消费抽奖等主题促消费活动，同时针对百货、餐饮和便利店等重点领域，开展“冠军购”补贴活动，让利于消费者，切实将赛事流量转化为消费“留量”，激发消费潜力。

（三）强化年度入库工作，夯实限上单位基本盘。抢抓法人单位、大个体入库窗口期，加强部门、板块联动，进一步挖掘入库线索，梳理达限单位，确保应入皆入，增强各行业发展动力。