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  • [主持人]: 各位网友,大家中午好!这里是泰州市政府门户网站举办的在线访谈节目,欢迎您参与,今天的主题是“第七次全国人口普查”。 [2020-10-29 13:00:36]
  • [主持人]: 参加今天访谈的嘉宾有:泰州市委常委、常务副市长曹卫东,泰州市统计局局长傅升。欢迎曹市长、傅局长的到来! [2020-10-29 13:01:07]
  • [曹卫东]: 谢谢主持人!各位网友大家好!很高兴能够借助市政府门户网站“在线访谈”这个平台跟大家一起交流第七次全国人口普查相关问题。  [2020-10-29 13:02:15]
  • [主持人]: 2020年,我国将开展第七次全国人口普查,又恰逢《全国人口普查条例》颁布十周年。当前第七次全国人口普查各项工作正在各地如火如荼地进行,大家都非常关注。曹市长,什么是人口普查?为什么要开展人口普查? [2020-10-29 13:03:22]
  • [曹卫东]: 好的。根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定,人口普查每十年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度。新中国成立以来,我国已经成功进行过六次全国人口普查,分别在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年。2020年开展的是第七次全国人口普查。2019年10月,国务院下发《关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号),部署开展第七次全国人口普查工作。2019年12月,江苏省人民政府下发《省政府关于做好我省第七次全国人口普查工作的通知》(苏政发〔2019〕97号)。为贯彻落实国务院和省政府通知精神,我市于今年1月19日下发《市政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》(泰政发〔2020〕3号)。应当说,第七次全国人口普查得到了党委政府的高度重视,其目的是全面查清第六次人口普查以来我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面的情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,打好高质量发展决定性基础,为开创泰州“强富美高”实践新局面提供科学准确的人口信息支撑。 [2020-10-29 13:04:30]
  • [主持人]: 那么此次普查的对象包括哪些人呢? [2020-10-29 13:06:49]
  • [曹卫东]: 第七次全国人口普查的对象与上一次普查相同,是指普查标准时点在我国境内的自然人以及在我国境外但未定居的中国公民,不包括在我国境内短期停留的境外人员。这里的“境内”指的是海关关境以内,不包括港澳台地区。根据这一规定,凡普查标准时点在我国境内的自然人,无论是大陆常住人口、港澳台人员还是外国人,原则上都属于人口普查对象;在我国境外但未定居的中国公民,包括驻外使领馆人员、出国留学人员、外派劳务人员等,也属于人口普查对象;已经在境外定居的中国公民,不属于人口普查对象;来华出差、旅游等在我国境内短期停留的境外人员,也不属于人口普查对象。 [2020-10-29 13:07:13]
  • [主持人]: 这次普查在时间上是怎样安排的? [2020-10-29 13:08:28]
  • [曹卫东]: 第七次全国人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。普查工作大体分三个阶段进行: 一是准备阶段(2019年10月—2020年10月)。主要工作是:组建各级普查机构、制定普查方案和工作计划、普查试点、落实普查经费和物资、开展普查宣传、选聘培训普查指导员和普查员、普查区域划分和制图、进行户口整顿、开展摸底等。这些工作须在2020年10月31日前全部完成,以确保普查登记工作的如期进行。 二是普查登记阶段(2020年11月—12月)。主要工作是:普查员入户登记、进行比对复查、开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节,也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。 三是数据汇总和发布阶段(2020年12月—2022年12月)。主要工作是:数据处理、评估、汇总、发布主要数据公报、普查资料开发利用等。市政府专门发文部署并成立了人口普查领导小组,领导小组办公室设在市统计局。 [2020-10-29 13:09:32]
  • [主持人]: 刚刚提到,本次普查我市牵头部门是统计局,那局长您可不可以给我们具体介绍一下这次普查的主要内容有哪些? [2020-10-29 13:11:29]
  • [傅升]: 好的。这次普查的登记内容与上一次普查大体保持基本稳定,但也有一些变化,主要是增加了填报居民身份证号码,用于流动人口流入流出的核查比对。除居民身份证号码外,其他普查指标还包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等项目。 [2020-10-29 13:13:20]
  • [主持人]: 这次普查既要“查人”还要“查房”吗? [2020-10-29 13:14:22]
  • [傅升]: 以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法,因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。同时,由于人口居住状况是重要的民生问题,为了解我国人口的总体居住情况,从2000年第五次全国人口普查开始,调查问卷中设置了有关居住情况的指标,主要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。这次将进一步完善相关指标,以便更好地反映当前人口的居住状况。 [2020-10-29 13:15:44]
  • [主持人]: 与以往人口普查相比,第七次全国人口普查最大的不同是什么? [2020-10-29 13:16:23]
  • [傅升]: 这次普查与第六次全国人口普查在指标设置上大体相同,但也有些变化,主要是增加填报居民身份证号码。普查的登记方式增加了普查对象通过互联网自主填报,数据采集手段由以往普查的使用纸表登记,改为使用PAD平板电脑或个人智能手机登记,登记完成后实时直接上报数据,这样可以减少中间环节,有利于提高数据质量。此外,这次普查还将运用部门行政记录和大数据开展比对核查,确保数据质量。 [2020-10-29 13:17:52]
  • [主持人]: 那么,现在普查工作进行到哪个阶段了,能详细解答一下吗? [2020-10-29 13:18:51]
  • [傅升]: 首先,从国家层面看:2019年11月,经李克强总理签批,国务院印发《关于开展第七次全国人口普查的通知》。根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定,国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。2020年1月6日,第七次全国人口普查领导小组全体会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第七次全国人口普查领导小组组长韩正出席会议并讲话。2020年4月至5月,国家在江苏省镇江市京口区象山街道进行第七次全国人口普查综合试点。 [2020-10-29 13:19:37]
  • [傅升]: 其次,从江苏省级看,2019年12月江苏省人民政府印发《省政府关于做好我省第七次全国人口普查工作的通知》(苏政发〔2019〕97号),部署了全省人口普查工作。2020年2月份,省委常委、常务副省长、省第七次全国人口普查领导小组组长樊金龙出席省第七次全国人口普查领导小组会议并讲话。并在常州和扬州开展了人口普查专项试点。 [2020-10-29 13:20:21]
  • [傅升]: 然后,我们泰州的普查进展情况,我也简单介绍一下:一是组建机构。我市成立以市政府副市长为组长,20多个相关职能部门分管领导为成员的第七次全国人口普查领导小组,并在5月18日主持召开第七次全国人口普查领导小组(扩大)会议。县级普查机构,于2月底前全部完成组建,乡级普查机构,于4月底前全部完成组建;村级普查机构,于6月底前全部完成组建。二是充实人员,分工明确。市人普办下设5个工作组,集中办公人员7名,其中选调2名劳务派遣人员。县、乡两级普查机构人员已于七月底前全部充实到位。三是落实经费。截至10月上旬,市级落实经费330万元,县级落实经费3792.1万元,94个乡镇(街道)也已全部落实经费,其中大部分乡镇(街道)采取实报实销的方式。四是开展试点。5至7月,在泰兴市济川街道兴燕社区进行了第七次全国人口普查综合试点。五是开展宣传。6月5日,市人普办联合市委宣传部印发《泰州市第七次全国人口普查宣传工作方案》,统一部署全市人口普查宣传工作。各地充分利用新老媒体,形成全方位、立体化的宣传格局。六是完成了普查区划制图和地址编码。八是联合市公安局,完成了户口整顿工作。九是联合市卫健委、民政局等部门进行部门资料整理。十是开展普查人员选调和培训。本次普查全市共选聘了23750名普查员,市、县、乡三级组织了多场综合培训和专项培训。10月11号起,人口普查已正式进入入户摸底预登记阶段。 [2020-10-29 13:21:33]
  • [主持人]: 数据质量是普查工作的生命线,这次普查有哪些具体措施来保障普查数据真实准确? [2020-10-29 13:23:48]
  • [傅升]: 首先,强化组织领导。为强化组织领导、提高数据质量,我们成立了第七次全国人口普查领导小组,负责人口普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责人口普查的组织实施。地方各级人民政府设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区普查工作。要充分发挥乡镇(街道)、居民委员会和村民委员会的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。 [2020-10-29 13:24:29]
  • [傅升]: 其次,强化执纪问责。泰州市人口普查办公室成立了专门的执法检查组,负责受理普查违法行为的举报,依法对重大违法案件进行直接调查,并督促各级统计机构依法开展执法检查。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。对于违反《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违法违纪责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。 [2020-10-29 13:25:21]
  • [傅升]: 再次,强化质量控制。建立健全普查全过程质量控制办法,通过科学制定普查方案,认真培训普查人员,严格执行普查方案,全面采用电子化数据采集方式,充分利用部门行政记录,切实加强质量抽查和工作检查,全面提高普查工作质量。通过加大宣传力度,让普查对象深入了解普查,理解普查,进而配合普查,切实提高普查数据申报质量。 [2020-10-29 13:26:36]
  • [主持人]: 如果普查对象不配合,将会怎样处理? [2020-10-29 13:27:23]
  • [傅升]: 《全国人口普查条例》第三十六条规定,人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料,或者提供不真实、不完整的人口普查资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。 [2020-10-29 13:28:04]
  • [主持人]: 关于第七次全国人口普查的开展,将会面临哪些困难? [2020-10-29 13:29:27]
  • [傅升]: 就困难而言,正如国家统计局宁局长所言:“统计工作既是一项综合性工作,也是一项基础性工作。统计工作者要调查数据,还要生产数据和汇总数据、发布数据,这个工作应该说是既光荣而又艰巨,而且年复一年月复一月,都要去做。”在今年的这个特殊年份里,我们的普查员入户是带着艰巨任务的,我们既要做好疫情防控工作,又要保障好数据源头质量,同时要肩负起统计法治宣传、疫情防控知识宣传、政策法规推广宣传等工作。我们要坚决响应宁局长“干统计的绝不能造假”号召,在任何复杂社会条件下,在任何恶劣环境面前,都将克服困难,迎难而上,全力保障统计工作顺利开展,全力保障统计数据真实、可信和及时,让每一次的统计数据都能够经得起人民和历史的检验,真正意义上去实现“为民统计”。 [2020-10-29 13:30:57]
  • [主持人]: 我们聊天的时间,网友已经发来了一些帖子,我们来看看有哪些问题。 [2020-10-29 13:32:28]
  • [网友]: 作为普查对象,我们都比较关心接受普查大概要多长时间? [NO.1]
  • [傅升]: “普查是一件琐碎的事,可能要问到家里面的一些具体的信息,如果普查登记顺利的话,应该时间不长,大概5到10分钟能解决问题。如果家里资料准备的不详细,普查时间可能要长一点。有的家庭只有老人在家,可能对申报情况掌握的不清楚,那么我们登记起来相对麻烦些。因此,建议最好在普查员预约上门时,提前确保家里管事的人在家,也可以提前把户口本身份证准备好。如果房产证也在家里,方便的话,可以一并给普查员查看。” [2020-10-29 13:36:43]
  • [网友]: 局长您好,如果我们想自主填报,应该如何做呢? [NO.2]
  • [傅升]: 如果您想选择自主填报,请在普查员上门时向普查员说明,由普查员提供自主填报的二维码和账号密码,您使用手机微信扫描登录后就可以进行自主填报了。自主填报内容主要分为住户信息和个人信息,您可以根据问题进行填写或选择答案,在填报过程中需注意页面弹出的提示信息,以确保填报信息顺利提交。自主填报将于11月5日结束,请选择自主填报的用户注意填报时间,不要错过。如果没有按时完成,普查员将入户登记普查表。在填报过程中请仔细核对填报信息,确保无误,如果提交后发现填报信息有误,可以在11月5日前再度登录普查小程序进行修改。11月5日后,可以联系负责本区域的普查员进行修改。普查期间即使您选择了自主填报,普查员依然会为您提供服务。当您在自主填报时遇到不懂或者拿捏不准的问题,别犹豫,请立即联系自己所处区域的普查员进行询问。 [2020-10-29 13:41:12]
  • [网友]: 局长您好,想问一下我们应该如何识别登门的是不是普查人员呢? [NO.3]
  • [傅升]: 我们每位普查指导员、普查员都要经过培训,其中普查指导员接受集中业务培训时间不少于24学时,在线学习的时间不少于16学时;普查员接受集中业务培训时间不少于16学时,在线学习的时间不少于8学时。培训结束后还要参加测试,考核合格并签订保密协议后,由县级以上普查机构颁发全国统一样式的证件。普查员入户时都会佩带普查员证。 [2020-10-29 13:47:46]
  • [网友]: 市长您好!作为普查对象应做好哪些配合工作? [NO.4]
  • [曹卫东]: 这位网民朋友,你好!人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题,人口态势的发展变化影响国家经济社会发展,也与个人和家庭生活息息相关。所以,开展人口基础信息采集意义深远,不仅为国也为家。普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料,如实回答相关问题,不提供虚假信息,不隐瞒、伪造有关情况。希望社会公众能够热情支持人口普查工作,积极配合普查员开展调查。 [2020-10-29 13:51:17]
  • [网友]: 作为普查对象,比较关心普查获取的资料是否会被泄露,是否成为有关部门进行行政处罚的依据? [NO.5]
  • [曹卫东]: 《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。而且,我们将全流程加强对公民个人信息的保护,严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。 [2020-10-29 13:56:35]
  • [主持人]: 各位网友,我们今天的在线访谈就到这里。对于网友们提出的问题,访谈结束后可以在泰州市政府门户网站在线访谈栏目中查阅访谈实录。感谢大家的热情参与,感谢曹市长、傅局长。再见! [2020-10-29 13:58:48]