2023年，泰州市土地资产经营开启了“中心+公司”（“中心”即泰州市土地储备中心，“公司”即泰州市土地资产经营有限公司）双轨运行模式，为全省首家。

一是一个渠道进水，首次建立市区统一的土地储备库。“中心+公司”协同编制《土地储备三年滚动计划（2024-2026）》，从规模、空间、时序三个维度合理确定储备规模和储备时序，新增储备地块全部在市委、市政府统一领导下由“中心”委托“公司”封闭实施，地块项目库共计126宗、面积11000亩。

二是一个池子蓄水，首次搭建市区统一的开发平台。“中心”筹措资金，“公司”具体完成控规修编、农转征收、房屋征拆工作，协同推动1000亩土地“七通一平”开发整理，并同步实施周边配套布局。围绕各平台公司“储备地块未整理”“融资摘牌地块未开发”两大遗留问题，“中心”精心梳理出市区2013年以来可开发利用地块31宗、2259亩，推进地块重新开发利用，“公司”围绕“一轴一核三极三城”，推动城市新中心片区、环凤城河片区等重点区域土地收储、拆迁扫尾、产业招商。

三是一个龙头放水，首次形成市区统一的出让新模式。坚持先招商后上市。“中心+公司”联合组建土地招商工作专班，举办推介会、编印优质地块推介手册，分赴厦门、西安、成都、长沙等城市，积极主动对有意向性的开发企业点对点“敲门”招商，在地块出让条件、监管协议、建设运营等方面充分征求企业意见，已与40多家房企建立常态信息交流。坚持先配套后上市。推动储备地块从内部“七通一平”的“净地”，向外部交通、学校、医疗、商业等综合配套功能齐全的“优地”转变，实现土地综合效益最大化。市区超额完成全年工作目标。