2023年，泰州市“三会”（泰州市老区建设促进会、泰州市乡村发展协会、泰州市乡村发展基金会）积极履行职能，在扶危济困、慈善公募、产业帮扶、调查研究、老区宣传、自身建设等方面取得新进展、新成效。

一、助学纾困，关注弱势群体，把为困难群众排忧解难作为巩固脱贫攻坚成果的优先追求。

1、积极推动助学帮扶增面扩量。推进省“三会”“滴水筑梦”助学工程深入开展，市“三会”开展联合助学行动，携手市龙凤堂幸福童享基金会实施面向三市三区的“逆风飞翔”公益助学项目，开展面向市区困境少儿的“微心愿”活动。“三会”系统还组织其他形式的捐资助学行动。一年来，全市开展助学帮扶2629人，其中，中小学1296人，普高职高1072人，高等院校261人，助学金额达256.9万元。

2、市（区）“三会”精心打造帮扶品牌。靖江市“三会”借力社会基金会助学助困，引进社会帮扶资金超过200万元；泰兴市“三会”开展“千户扶贫”工程，每村帮扶至少1名相对贫困家庭学生；兴化市“三会”设立夏凤勤教育冠名基金，年内安排40万元资助全市200名学生；海陵区“三会”开展“阳光助学”活动，公示、资助、回访相对贫困家庭学生98人；高港区“三会”推进“双百工程”，114名困境学子每人领取到1500元金秋助学金；姜堰区“三会”实施“双20帮扶”计划，从基金会利息中拿出20万资助100名学生。

3、积极拓展助学助困新渠道。教育帮扶走向深入，2023年，兴化市推荐157名学生免费就读扬州职校，泰兴市、姜堰区也分别推荐13名、18名同学免费就读扬州职校，取得助学、助困、助就业的叠加效应。村镇慈善互助会扩容增量，继高港区乡镇（街道）全覆盖后，姜堰区、海陵区村镇慈善互助会新增10个，全市基层慈善互助会总数达到47个，资金规模1800万元，开辟了常态化帮扶新路径。2023年，全市“三会”系统助学、助困、助医等总人数达2.2万人，资金总额1600多万元。

二、项目引领，服务产业发展。

把实施项目帮扶、助力产业发展作为助推乡村振兴的有效途径。据统计，全市“三会”系统用于产业帮扶总投入3245万元，扶持项目150个，其中省产业项目27个、市产业项目40个、市区产业项目83个，帮扶低收入人口571户。实际工作中，坚持标准、优化服务、调整结构，实现以帮扶促发展，更好地发挥项目帮扶“四两拨千斤”的作用。

1、把好三关。审查关：严格按照《江苏省帮扶示范项目借款管理办法》精挑细选实施项目，做到项目选择与国家产业政策相符合，市（区）初审与市“三会”和农商行相结合；担保关：逐项审核项目担保人的资格，努力规避项目风险；督查关：跟踪督查项目实施情况，对存在问题及时纠正。

2、优化服务。针对银行利率下调的新情况，召开了“产业项目帮扶推进会”，总结推广泰兴“三会”“全额贴息、建库优选、规范财务、优化服务”的成功做法，提高贴息比例，优化项目结构，调动各方积极性，提升项目实施水平。

3、双促双赢。确立既要促进帮扶，也要助推产业，既要雪中送炭，也要锦上添花的工作思路。2023年，全市“三会”系统产业项目帮扶对象除传统种养业外，还重点向具有一定发展前景、带动能力较强的新兴产业倾斜，为农村经济发展和低收入农户增收作出了积极贡献。泰兴市腾源养殖有限公司是一家具有较高科技含量的养殖企业，该市“三会”连续3年贷款80万元帮扶，促其发展壮大，现在这家企业年收入过千万，带动316个农户养鸡致富，51户低收入家庭走上小康之路，真正实现了企业、产业和农民的多赢。

三、规范公募，提升帮扶能力。

把慈善公募、冠名基金工作作为提升帮扶能力的重要抓手。2023年慈善公募继续成为“三会”工作的“亮点”。上半年组织市（区）“三会”秘书长专程到南京市江宁区学习慈善公募的成功经验。各市（区）慈善公募全面完成省定目标，实现“满堂红”，线上参加募捐人数达到1.5万人次，全市募集资金总额184万元，其中，靖江市募集11.46万元、泰兴市募集37.81万元、兴化市募集36.98万元、海陵区募集27.31万元、高港区募集45.67万元、姜堰区募集25.42万元；全市建立冠名基金10个，资金总额115万元，冠名基金连续2年实现市（区）全覆盖。募集的善款全部用于因病因灾等急需救助的5个群体子项目，17个个体子项目，共资助173个家庭，受益600人。2023年，市“三会”荣获省“三会”慈善公募一等奖。相关经验做法在《中国老区建设》及《泰州通讯》刊发，市政府周小慧副市长专门作出批示。

四、务实调研，积极建言献策。

1、引领调研。围绕巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴主题，以文件形式下发调研工作的目的、任务和要求。市“三会”人员带头调查研究，全年开展调研活动20多次。驻会人员先后两轮到获垛镇西毛村、古溪镇刁网村、苏陈镇前窦村调研联系点工作情况，听取情况介绍，察看村容村貌，走访慰问困难群众，对乡村振兴工作提出具体建议并给予一定的经济支持。

2、立足“基地”调研。完善联系点制度，市、市（区）、乡镇（街道）“三会”组织分别确定1～2个联系点，全市共建立116个联系点，作为定点调研基地。“三会”驻会人员常走动，勤联系，把联系点作为了解民情民意的“窗口”，在个性中发现共性，提高调研的针对性、实效性。

3、追求高质量调研。2023年，“三会”系统撰写调研报告168篇，51篇发表于国家级平台，38篇发表于省级平台，其余在市“三会”《老区与民生》、市“三会”门户网等平台发表。海陵区苏陈镇在村级“三资”管理上探索创新的“先理财、后审批、再入账”的财务管理模式，得到中纪委的充分肯定。为进一步提升新时期村级“三资”管理水平，苏陈镇分会调研形成的《关于苏陈镇村级“三资”管理的调查与思考》，得到镇党委、政府的高度重视，并在工作中加以采纳。靖江市生祠镇利珠村原来是远近闻名的经济薄弱村，2013年村级集体收入仅有3.7万元。近几年，大力发展村集体经济，总收入达到1100万元。靖江市“三会”会同老科协总结其成功经验，形成《大力发展农业产业，加快实现乡村振兴》的调研报告，得到靖江市领导的批示转发。

五、优化宣传，弘扬老区精神，把传承红色基因、弘扬老区精神作为“三会”的重要职责。

1、注重成果转化。各地“三会”充分运用红色资源调研普查成果，注意发挥其在存史、资政、育人方面的功能。泰兴市向青少年综合实践基地赠送《泰兴市革命老区发展史》《泰兴市红色资源调研普查史料册》；兴化市向昭阳街道16个社区赠送《兴化市红色资源史料册》。

2、注重资源利用。各地“三会”把红色资源整理挖掘与保护利用结合起来，姜堰区“三会”在省、市“三会”支持下，帮助白米镇做强雏鹰青少年军校红色教育基地。泰兴市宣堡镇分会成立了红色志愿者分队，助力宣堡镇郭寨村建成红色旅游基地等等。泰兴市“中共江浙区泰兴独立支部纪念馆”被中国老促会授予“老区精神教育基地”牌匾，兴化市“严昌荣红色军事教育基地”和靖江市“东线第一帆纪念公园”被省老促会授予“老区精神教育基地”牌匾。

3、注重老区宣传。老区宣传工作取得新进展，2023年，累计有200余篇关于老区精神和老区发展的报道见诸市级以上媒体，20多篇文章发表于《中国老区建设》《江苏老区》杂志，其中姜堰区“三会”《聚集老区三个资源，形成乡村振兴三股力量》论文，荣获中国老区精神论文评比二等奖。

六、激发动能，打造过硬队伍，把两支队伍（基层组织队伍、志愿者队伍）建设作为“三会”工作的基础工程。

1、加强思想政治建设。充分发挥功能型党支部作用，强化政治建会的宗旨意识，以党建带动“三会”建设。去年，市“三会”党支部组织学习了党的二十大报告关于“三农”问题的重要论述，学习了中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，增强大家的“三农”意识，深化“三农”情怀；组织参观苏北党校遗址、黄桥战役纪念馆等，激发大家的初心使命，做到退休不褪色，离岗不离党，心甘情愿继续为“三会”事业奉献余热。

2、加强组织体系建设。有关市（区）“三会”按章程要求完成了换届、更名工作。全市88个乡镇（街道）全部建立“三会”分会，1707个村（社区）设有“三会”帮扶小组，组织体系延伸到乡村。基层组织建设走在全省前列，得到省“三会”的充分肯定。为提高基层分会人员政策水平和业务能力，市“三会”去年专题组织乡镇分会乡村振兴联系点培训班，近60名基层分会同志参加培训。

3、加强帮扶志愿者队伍建设。坚持“量质并举”，提升帮扶志愿者队伍建设水平。全市帮扶志愿者人数新增3728人，总人数达4.75万人，超过常住人口的1%。帮扶志愿者的工作内涵有了新拓展。泰兴宣堡镇“三会”，在志愿者中组建“红、橙、绿、蓝、金”五支特色服务队，全面主动融入乡村振兴；海陵区“三会”选聘优秀志愿者担任乡村振兴指导员、监督员、信息员。近年来，我市志愿者队伍中涌现出不少先进典型，海陵区帮扶志愿者姚秀兰坚持助学助困10年，累计投入100多万元，2023年起，她的女儿王蓉每年出资10万元资助困难群众，实现社会帮扶的“代际传递”。姜堰区80多岁的志愿者游有基，个人出资200多万元，成立姜堰区首个爱心基金会。