两会观察
好水比例保持全省第一水,是江淮海对这座城市无私的馈赠。
  • 信息来源:泰州新闻网
  • 发布日期:2021-01-20 15:44
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细心的人们可以发现:没有哪一座城市像泰州这样,和“水”有着如此密切的渊源。无论是古称“楚水”的兴化,有着“三水”雅号的姜堰,别称“济川”的泰兴,还是大江之滨的靖江,主城区海陵,“江东明珠”高港,无一不浸润着“水”的印记,灵动着水的韵律。因为水,这里经济源流一体;因为水,这里文化四通八达;因为水,这里城乡生态独好。

“十三五”期间,泰州市通过周密组织、扎实推进,“水污染防治五年工作计划”实施如火如荼。全市总投入约60亿元,全面打响了工业、农业、城镇、船舶港口污染防治攻坚战,产业结构调整、工业污染治理、城乡生活污染治理、农业面源污染治理、船舶港口污染防治、水生态保护、能力建设等538项重点工程齐头并进,一着不让;全市COD、氨氮、总氮、总磷排放量较2015年分别削减15.1%、15.1%、11.9%、15.5%,较好完成了“十三五”减排目标任务。全市6个国考断面、24个省考断面和主要入江支流断面水质优Ⅲ类比例均为100%,国、省考断面水质达标率、优良率首次实现“双百”目标,好水比例跃居全省第一。水污染防治水平不断提升,环境基础设施建设不断完善,全市水污染防治工作取得了阶段性成效。

“健康长江泰州行动”全国创新。2019年以来,市委、市政府紧紧围绕长江生态环境安全,从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型、从单一监管型向立体管控型的战略转变,在全国率先启动“长江大体检”,创新开展“健康长江泰州行动”。一是建好“一个平台”。建设“健康长江泰州行动”大数据平台,充分整合云计算、物联网、大数据、人工智能、5G等领先技术,积极运用污染源监测设备、铁塔视频等手段,融合数据信息2亿多条。二是绘制“一组表格”。创新建立“长江体检表”,综合利用卫星遥感、无人机、无人船和智能机器人探测等技术对长江进行“拉网式”排查,统筹推进沿江地区排口、工业、农业、航运、码头、岸线、生态、水质等八大类检查。三是开展“一批行动”。2019年,开展长江生态修复、入河排污口排查整治等八大专项行动;2020年,深入推进沿江水体治理、长江禁渔等十二大专项行动,全方位保护长江生态环境。四是建立“一套机制”。组建“健康长江泰州行动”指挥中心,建设无人机无人船巡查基地,配备无人机、无人船以及专用运输车辆,健全长江大保护隐患排查机制、应急处置机制、快速响应机制和长效管理机制。五是举办“一个论坛”。由生态环境部、江苏省政府指导,中国生态文明研究与促进会主办,泰州市委市政府、江苏省生态环境厅承办的首届健康长江(泰州)高峰论坛于2020年12月13日开幕,生态环境部总工程师张波、江苏省副省长赵世勇出席并致辞,沿江56个市来宾现场考察交流“健康长江泰州行动”经验做法。

长江入河排口全国试点工作全面开展。制定《泰州市长江入河排污口分类整治工作方案》。按照“取缔一批、整治一批、规范一批”的原则对排口进行规范整治,构建排口信息系统,建立排污口电子档案,安装自动监控设施,已设立带有二维码的排污口标识牌1006块,在二维码显示排污口信息的基础上,依托大数据平台,升级整合排污口实时监控数据和企业自测数据,有效管控入河污染物排放。

水源地规范化管理水平稳步提升。高标准开展国家级、省级集中式饮用水源地环境状况调查评估工作,全市乡镇级以上集中式饮用水源地均纳入评估范围,通过对取水量保证状况、水源地达标状况、环境管理状况三方面进行综合评估,全面掌握全市集中式饮用水水源地环境状况,不断提升水源地规范化管理水平。大力推进水源地保护区划分,全市县级以上集中式饮用水源地均已完成保护区划分工作,划分方案均获得省政府批复。

“专家治厂、科学治污”长效推进。推动重点排污企业、重点环境信访企业、重点环境风险隐患企业等三类重点环境企业实现“三个必须”:即分管环保工作的负责人必须具有环保专业的教育背景和工作经验,企业必须设立职责明确的环保机构,机构工作人员必须持证上岗。通过政府购买服务、组织环保人才供需洽谈会等形式,在“强监管”的同时做好“强服务”的文章,引导企业全面提升企业的环境管理水平,形成政府“监管+服务”、企业“他律+自律”的良好格局,在全省先行先试,推行“专家治厂、科学治污”,强化行政推动,引进专业人才和团队,开展业务培训,进一步强化企业环保意识、规范企业环境行为、提升企业环境管理水平。连续三年举办环保人才供需洽谈会暨环境技术交流会(受疫情影响,2020年以网络形式举办),引进环保专业人才1000余名,管家团队100多个,为压实企业污染治理主体责任提供保障。

水环境保护制度体系不断完善。近年来,我市以改善水环境质量为核心,积极推进水污染防治各项工作,不断完善水环境保护各项制度体系。成立水污染防治工作领导小组,制定“碧水保卫战”行动计划,分解下达年度目标任务并纳入绩效考核,推进全市水环境综合整治工作。以地方立法权扩容为契机,制定《泰州市水环境保护条例》,明确各级政府及有关部门工作职责,通过立法规范水污染防治工作。压实治水责任,每年分解下达各市(区)年度水质目标及重点工程项目清单,持续推动工业、城镇、农业、船舶等重点领域水环境治理。强化攻坚举措,制定出台《碧水保卫战强化攻坚方案》,以“一个目标、十大举措、四项保障”为架构,聚焦水污染系统化治理,不断巩固提升断面水质。加强联防联控,充分发挥市水治办统筹协调作用,强化多部门联动,组织建立国考断面挂包责任制及每日巡查机制,每周调度断面挂钩、包保落实情况,有效保障重点断面水质稳定。

“春来遍是桃花水,不辨仙源何处寻”。今天,水生态文明建设给城市乡村生态和人民生活带来了悄然变化,不断推动着泰州大健康产业向“医、药、养、食、游”全产业链方向拓展,打造了生态环保、富有特色、致富百姓的生态经济新样板,城市的幸福指数不断提升,以水系为脉络的现代城市生态格局正在形成。

今天的泰州,水城风景如画,水乡风情如歌。生态环境日益向好、生态经济健康发展、绿色转型步伐加快;诗意栖居大公园、水韵江苏新样板,生态大走廊生机勃勃;一个生态环境优美、高端产业集聚、城市生态融合的“幸福水天堂”正大踏步走进人们的生活。

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