□本报记者 邱骏 宗禾

交通是群众关切的焦点。昨天，泰州至北京（始发）高铁动车组列车正式开通运营，交通建设更是成为代表委员热议的话题。

今年是“十四五”的开局之年，如何把几何中心的地理优势转变成推动泰州加速崛起的交通优势，建设人民满意的交通枢纽城市？连日来，人大代表、政协委员们围绕加强规划引领、加密过江通道、加快推进中心城市快速路网建设等方面展开了热烈讨论。

加强规划引领，拓展发展空间

当前，城市发展的集群性与分化性特征更加突出，在城市群成为发展主要形态的同时，内部地区之间的“马太效应”更加明显。讨论中，代表、委员们认为，在长三角一体化发展的进程中，泰州要有强烈的危机感和紧迫感，通过超前的规划顶层设计，加强东接西连、南融北通，以交通的先行引领发展的“突围”。

“泰州是长三角城市之一，也是全省的地理几何中心，建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，是服务国家战略、加速区域融合、支撑产业发展的重要先导和基础。”市人大代表李兴国建议，要在新的国土空间规划编制中，坚持“交通先行”理念，强化规划引领作用，围绕“面向长三角、接轨沪宁杭”的区域性交通枢纽发展目标，超前谋划高速铁路、过江通道、城市轨道交通等重要交通基础设施布局，加强区域快速路网协调衔接，变“左右不靠”为“左右逢源”，变“南北不畅”为“南北通泰”，助力打造“锡常泰高质量跨江融合城市组团”。积极上争将重大交通基础设施项目列入国家和省级层面规划，全力提供规划空间、用地计划等资源要素保障。通过构建内畅外联、高效便捷的综合交通网络，全面提升城市能级和集聚效应，助力做强城市、做强产业，助推全市经济社会高质量发展，努力打造人民满意的幸福城市。

市政协委员全立军表示，发挥地理优势，交通要当好中部崛起先行官。要立足泰州的区位“腹心与腰部”优势，结合目前交通基础设施情况，尽快组织编制出泰州的立体交通发展规划。围绕铁路、公路、水路、航空和管线在我市转换衔接，打造功能完备交通枢纽，形成便捷、通畅、安全的综合交通运输体系。主动融入江苏省、长三角大交通圈的建设中，探索建设5G交通应用场景，让泰州成为全省的“中心”城市和全市人民的城市“中心”。

市人大代表葛鹏认为，把几何中心的地理优势转变成推动泰州加速崛起的交通优势，需要进一步完善交通规划，拓展发展空间。目前，我市高速公路、快速干线公路连通四方，县乡农村公路交通路网四通八达，从地理位置上来看，我市的区位交通优势明显。但把泰州放在全国层面看，放在全省层面看，交通短板就十分明显。“十四五”期间，建议进一步完善全市交通发展建设规划顶层设计，建设“对外快速连通，对内全面畅通”的交通路网。针对发展目标，推进快速路网规划制订，加大外联大通道和“工业、农业、旅游”环线规划建设，切实把交通路网规划与推进区域经济高质量发展结合起来，突出路网加密效应，以形成更多的交通通道和经济走廊，不断延伸和拓展区域发展空间，扩大辐射带动范围。

加密过江通道，促进跨江融合

彰显江海文化的底蕴与自信，全力打造令人向往的“幸福水天堂”、崛起中部的产业增长极。这是省委赋予泰州的时代使命。泰州只有走出去，跨越长江、拥抱大海，才会有更广阔的发展空间，才能不辜负省委的殷殷嘱托。

“2020年4月发布的《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》中提到，要‘探索都市圈协同治理新模式，积极深化苏锡常都市圈与泰州、南通跨江融合发展，合力打造高质量一体化发展样板区。’这是泰州跨江融合发展的大好机遇。”市政协委员杨芙蓉说，当前，盐泰锡常宜铁路和北沿江高铁在交通上为“苏锡常都市圈与泰州、南通跨江融合发展”的泰州战略实施打下了基础。建议从现有资源出发，着力把人流与物流、过境交通与区内交通、生产性交通与生活性交通有效区分，实现高效率的互联互通。以沪泰专线为引，强化锡常泰通四地交通线，加强从泰州地区出发与上海浦东机场、虹桥机场以及高铁站的通达。加密构建锡常泰通市区、重要城镇、景区、园区等至机场（扬泰机场、奔牛机场、硕放机场、禄口机场、兴东机场）以及高铁镇江南站、常州北站、海安站、如皋站等公交化、轻轨化快速交通网络。积极推进锡常泰通公交资费同城化，加快互设回程出租车候客点工作。加快整合区域公路收费站，优化设置区域内公路收费站点，先行先试两岸城市（江阴张家港靖江、高港扬中、新北泰兴）车辆过桥免费。

市政协委员黄丽娟说，近二十年来，泰州先后圆了大桥梦、铁路梦、机场梦、港口梦。1月20日，泰州（始发）至北京高铁动车组正式开通运营，泰州至北京的铁路运行时间缩短到5个半小时左右。泰州至北京高铁动车组开通后，动车“进京入沪”目标顺利达成，泰州成为京沪大动脉上的重要节点，标志着泰州初步融入了全国高铁网络，实现了历史性突破，取得这样的成绩令人欢欣鼓舞。建议未来十年尤其“十四五”期间，我们要抢抓“交通强国”战略机遇，迅速拉开高铁框架、加密过江通道，依托北沿江高铁和盐泰锡常宜铁路，泰州至常州、至淮安、至海安城际铁路，常泰大桥和靖澄、江阴第二第三过江通道等一批重特大硬核项目，引领泰州突破重围、弯道超车，从几何地理中心成为“面向长三角、接轨沪宁杭”的区域性交通枢纽，成为扬子江城市群的中部支点。

加大跨江通道建设力度的同时，也要主动去拥抱港口时代。“泰州襟江达海，区位优势明显，港口已成为对外开放的主引擎、区域竞争的新动能。”市人大代表王小飞说，近年来，泰州港核心港区主动融入“一带一路”“长江经济带”建设，坚持“港、产、城”一体化发展，港口基础设施日臻完善，港口能级不断提升，港口业态不断丰富，为建设人民满意的交通枢纽城市贡献了港口力量。建议有关部门单位全力抢抓机遇，做强基础设施，扩大对外开放，加强与周边兄弟港的合作，进一步提升港口能级，放大港口资源优势，发挥交通枢纽作用，积极打造国际化现代化的江海联运中心港，为交通枢纽城市建设提供坚强支撑。

做优“内联”文章，推动城乡协同发展

市政协委员冯亚强表示，交通建设是城市经济发展的“大动脉”，更是检验城市宜居度、民生幸福感的重要因素。泰州地域不大，主城区与其他市（区）距离较近，同城化是未来发展的必然趋势。建议有关部门根据目前经济社会发展情况，提前谋划地铁交通，围绕地铁建设的社会、人口、经济等要求，积极创造条件，使百姓出行便捷节能环保，让人民满意。同时，在全市范围内积极推行公共交通出行一卡通，率先实现交通一体化发展、协同发展，真正方便民众，实现人民满意的高质量发展。

“交通是基础性、先导性产业，是一个地区发展进步的重要基础条件。”市人大代表孙跃说，交通设施建设不仅可以便民，自身也可以产生经济效益。建议市委、市政府按照“打造人民满意的交通枢纽城市”工作要求，进一步解放思想、创新求变，抢抓交通强国战略机遇，积极参与谋划构建现代化综合交通体系。以北沿江高铁、盐泰锡常宜城际铁路建设为契机，加快推进高铁枢纽片区和域内路网建设，构建“高品质出行圈”，做到远近结合、长短结合，让广大市民充分分享枢纽城市建设的成果。同时，加快推进高港大道城市化改造工程，系统谋划完善提升东风快速路及新港大道延伸工程等，努力将泰州打造成长三角腹地的重要区域性综合交通枢纽。

“中心城市辐射力、带动力不强，一直是泰州城市发展的突出短板所在，这也在一定程度上制约了泰州几何中心地理优势的发挥。”市人大代表许书平认为，千古百业兴，先行在交通，泰州在加强东接西连、南融北通的同时，还必须树立强烈的危机感和紧迫感，更好地“眼睛向内”，做足做优交通“内联”这篇大文章，更加凸显中心城市的“砥柱”作用。要加快推进中心城市快速路网建设，在各板块之间全面形成半小时通行圈，推动资源要素快速顺畅流通。要加快推动全市域的交通以高速路为主，超前谋划布局城市轻轨，形成多层次的连接网络，形成以城带乡、城乡互补、协调发展的新格局，推动全市域城乡融合发展。