两会报告
全力以赴稳增长促发展 切实保障和改善民生——《关于泰州市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》摘登
  • 信息来源:泰州新闻网
  • 发布日期:2022-02-25 10:21
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2021年

2021年,面对严峻复杂的国内外形势,全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,认真执行市五届人大五次会议审议批准的《政府工作报告》和2021年国民经济和社会发展计划,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,全面做好“六稳”“六保”工作,经济社会发展呈现持续稳定恢复态势,较好地完成了年初制定的主要目标任务。

主要指标较快增长

完成地区生产总值6025.26亿元,可比增长10.1%,增速列全省首位,高于预期目标3.1个百分点。一般公共预算收入428.77亿元(含江阴靖江园区),增长11.9%,增速列全省第5位,高于预期目标6.9个百分点。规模以上工业增加值增长13.4%。社会消费品零售总额增长18.3%,增速列全省第4位,高于预期目标11.3个百分点。进出口总额增长29.2%,实现稳中提质。实际利用外资18.28亿美元,超额完成全年目标任务。全力做好保供稳价工作,居民消费价格涨幅1.3%,保持在调控目标以内。

发展质效稳步提升

全面推行企业科技创新积分管理 入库国家科技型中小企业4801家,高新技术产业产值占比47%。

出台“首店经济”政策 泰福里商业街区启动招商,华润万象城、中骏世界城建成开业。

扎实开展“亩均论英雄”改革 盘活(改造)提升低效闲置工业用地2.5万亩。

项目支撑不断强化

深入开展“三比一提升”行动 全市5亿元以上项目新开工140个、新竣工117个。固定资产投资增长8.3%,增速列全省第3位。

加快“一轴三极三城”建设 高标准筹办第二十届省运会,“17+1”场馆基本建成,体育公园投入试运行。

加强人居环境整治 完成老旧小区改造51个,新创建省级特色田园乡村5家。

改革开放步伐加快

举全市之力建设中国医药城 医药高新区、高港区“两高融合”顺利完成,出台支持泰州医药高新区(高港区)率先发展的实施意见,疫苗产业创新中心获批省级产业创新中心。

出台优化营商环境70条举措 全力打造“泰好办”营商环境品牌。取消对外贸易经营者的许可准入管理,全面推行“云上备案”。

扎实推进乡村振兴 新增全国“一村一品”示范村镇2家。在全省率先以地级市为单位开展农村闲置宅基地和农房盘活利用改革。

生态环境持续改善

深入推进“健康长江泰州行动” 创新拍摄市级生态环境警示片,14个问题全部完成整改。

加大“绿岛”项目建设力度 建成“绿岛”项目9个,“绿岛”效应辐射企业近千家。

启动实施新一轮农村人居环境提升五年行动 环境干净整洁有序的行政村占比100%。

民生保障水平提高

全体居民人均可支配收入43777元,增长10.3%,增速列全省首位。城镇新增就业10.2万人,城镇登记失业率2%以下。

出台教育优先优质发展“18条”措施 新开工学校建设项目72个、新增学位3.69万个,组建教育集团(共同体)135个。

每万常住人口疾控人员数1.3人,城乡低保标准提高到每人每月740元。10大类40项市区改善民生实事项目有序推进。

高标准推进“三年大灶”专项整治 生产安全事故起数、死亡人数全省最少。

扎实推进平安泰州、法治泰州建设 万人刑事案件、八类案件发案率全省最低,再次获评“中国最具幸福感城市”。


2022年

2022年是党的二十大召开之年,也是全面落实省市党代会精神的开局之年。全市经济社会发展计划要落实“稳字当头、稳中求进”总要求,做到“四个衔接”:一是与“十四五”规划和市第六次党代会确定的中长期发展目标相衔接,合理确定年度目标。二是与全省及周边城市指标安排情况相衔接,主要经济指标不低于全省和苏中平均水平。三是与省高质量发展要求相衔接,及时将相关指标纳入年度计划,助力高质量发展进入全省第一方阵。四是注重指标之间的内在衔接,突出支撑性、结构性指标,推动经济发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。

围绕保持经济稳定发展态势,全力以赴稳增长促发展

营造安全稳定环境 抓牢常态化疫情防控,加快推进180项疫情应急处置能力建设,争创无疫城市示范。

切实服务实体经济发展 强化稳企惠企政策落实,确保减税降费各项举措执行到位。

强化经济运行分析调度 认真做好跨周期调节各项工作,确保经济运行在合理区间。

围绕打造崛起中部的产业增长极,加快推动产业转型升级

强化科技创新有效供给 推出企业科技创新积分管理2.0版,创建省级创新载体20家以上。

提升先进制造业发展能级 完成智改数转项目500个。力争战略性新兴产业产值占规模以上工业比重42%。培育市级以上专精特新企业80家。

扎实推进现代服务业发展 培育省级物流示范园区1-2家。

围绕构建“一轴三极三城”新格局,全面提升城市发展能级

做强“一轴三极”硬核功能 认真办好第二十届省运会。落细落实“一轴三极三城”38项重点工作任务。

做优“三城”特色功能 加大海陵区城市更新力度。细化落实支持医药高新区(高港区)率先发展的实施意见,启动实施精致高新城市建设十大工程。实施姜堰区城市更新三年行动计划。

推进重大基础设施建设 加快常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道建设,做好北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路开工保障工作,推动张皋、江阴第三过江通道开工建设,加快常泰铁路、淮泰铁路前期工作。

围绕以高效益项目推动高质量发展,夯实优质项目支撑

坚定不移抓实项目落地 确保全市重点园区新开工5亿元(3000万美元)以上项目150个。

有效提升项目质量效益 新增省级以上绿色工厂10家。

持续优化发展环境 制定出台优化营商环境三年行动计划和年度创新举措。

围绕融入国家重大发展战略,加大重点领域工作力度

加快融入长三角一体化进程 打造江苏南北发展中轴。积极创建江阴—靖江高质量跨江融合发展实验区。建设里下河“水韵江苏”核心区。

推动长江经济带高质量发展 推进长江入河排污口排查整治、长江岸线绿化造林、禁捕退捕等重点专项行动。

稳步提升对外开放水平 组织企业参加广交会、华交会、进博会等重点展会,积极拓展东南亚等“一带一路”沿线国家和地区市场。

围绕做实富民惠民安民三篇民生文章,切实保障和改善民生

扎实推动共同富裕 落实省中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划。

加强普惠型民生建设 新开工、竣工中小学幼儿园各50所,创建市级高品质高中10所,农村校、新建校参与集团化办学的比例达100%。基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊建成率达100%,老年人健康管理率达73%。

推动社会治理能力整体提升 强化对政府性债务、金融、房地产等重点领域的风险防控化解。

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