一、背景依据

近年来，国家和省突发事件应急体系建设取得了新进展，应急管理体制机制基本建立，国家先后颁布或修订实施了《突发事件应对法》《安全生产法》，我省印发了《江苏省大面积停电事件应急预案》《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》等文件。随着经济的快速发展，我市用电量也保持了较快增长，同时，电力系统安全运行面临更大风险，一旦发生大面积停电事件，将对社会造成巨大的影响和经济损失。为建立健全全市大面积停电事件应对工作机制，保障电网安全稳定运行和可靠供电，维护社会稳定和人民群众生命财产安全，保障经济社会持续稳定发展，特制定《泰州市大面积停电事件应急预案》(以下简称《预案》)。

二、主要内容

《预案》共包括总则、组织体系、风险分析和监测预警、应急响应、后期处置、保障措施、附则7个方面内容和3个附件。

第一，总则。明确编制目的、依据、使用范围等，将大面积停电事件分为四级。

第二，组织体系。设立了市政府应急机构“市大面积停电应急指挥部”，下设电力恢复等四个应急工作组，并明确主要职责、成员单位。

第三，风险分析和监测预警。基于泰州电网概况，从自然灾害等多方面对危险源进行分析，明确了预防监测应对措施，并对预警分级、响应、调整、解除作了明确规定。

第四，应急响应。明确信息报告、先期处置、响应分级、响应措施、分级处置、响应终止等重要事项，市大面积停电事件分为四级，Ⅰ级、Ⅱ级由国家、省负责指挥应对，Ⅲ级、Ⅳ级分别由市级、事发地市（区）人民政府负责指挥应对。此外，尚未达到Ⅳ级标准，但对社会产生较大影响的停电事件，事发地市（区）人民政府可结合实际情况启动应急响应。

第五，后期处置。明确处置评估、事件调查、善后处置、恢复重建等内容。

第六，保障措施。明确队伍、装备物资、通信、交通运输、技术、应急电源、资金等保障要求，提出围绕《预案》开展宣传、培训、联合演练。

第七，附则。明确《预案》的管理、制（修）定、表彰奖励和实施时间，并明确各市（区）人民政府结合实际，建立市（区）大面积停电事件应急指挥部。

第八，附件。3个附件包括泰州市大面积停电事件应急指挥部组成及工作职责、泰州市大面积停电事件应急处置流程图、泰州市大面积停电事件应急指挥部成员单位联系方式。