“太感谢了，仅用3个月，就帮助我们完成了规划环评的修编，让50亿元的修正药业项目顺利进入实施阶段。”端午假期前，姜堰高新区党工委副书记、管委会副主任陈骧来到市生态环境局送上一面锦旗。展开锦旗，“精准施策绘生态蓝图 倾心助力促园区发展”18个烫金大字熠熠生辉。

此前，因区域配套污水处理能力不足，姜堰高新区2021年编制的园区规划环评环境准入清单严格禁止涉及发酵工艺的生物制药、涉及提炼工艺的中药饮片及中成药生产项目。“以前，园区以精密制造产业为主，影响不大。但随着苏中药业的发展壮大，园区计划优化产业布局，打造‘一城两园’，环评准入限制便成为一道难以逾越的红线。”陈骧介绍，去年上半年，园区就因此错失了汇芯生物项目。

为突破瓶颈，近三年，园区持续投入约7600万元，新改建雨水管网30千米、污水管网11.65千米，实施雨污分流工程，完善基础设施。同时，大力整治区域内石材加工、砂石堆场、商业混凝土等类型企业，按规范设计管道、废水收集池，优化水处理系统，并建立规范的废渣存储管理制度。“园区的环境基础设施大大改善。为进一步提升产业竞争力，我们决定重新申报规划环评。”陈骧强调，尤其是去年下半年，园区与修正药业频繁接洽，区领导更是4次带队赴京洽谈，为确保项目顺利签约落户，迫切地需要解除准入限制。

去年12月底，姜堰高新区启动新一轮环评修编工作。市生态环境局第一时间组织专家团队，针对园区产业定位、空间布局、环境承载力等关键问题提出专业建议。“修编规划环评，不仅是解除准入禁令，更重要的是要做好源头减排、过程控制、末端治理，以缓解和控制园区污染物排放总量。”市生态环境局环评处负责人陈滨表示。鉴于时间紧迫，该局数次现场勘查评估，开辟绿色通道，高效组织了多轮专家咨询和论证会，在确保区域环境安全的前提下，精准解除了对生物制药发酵工艺及中药提炼加工项目的准入禁令。

今年2月20日，总投资50亿元的修正药业集团华东研发制造中心项目正式签约落户。该项目将整合华东地区六省一市资源，打造集研发创新、产业孵化、绿色生产于一体的生物科创中心。3月28日，姜堰高新区规划环评报告顺利通过审查。“姜堰敢为善成的魄力、优质的营商生态，让我对合作充满信心。”修正药业集团董事长修涞贵介绍，园区本来答应6月底前完成规划审查，现在为项目建设节约了3个月工期。目前，一期研究院已进入装修环节，二期厂房规划方案公示结束，即将开始招标建设，争取年内完工投产。

好消息接踵而至。苏中药业“一城两园”项目也已正式启动，目前进入土地报批程序。未来，苏中药业将把生产研发全部迁至姜堰高新区，原厂旧址将转型发展老年康复、养老护理等三产业务。“本轮环评报告的批复及实施，一举打破了长期制约园区生物医药产业发展的关键政策枷锁，实现了环境准入政策与高质量发展需求的精准匹配。”姜堰高新区党工委书记缪杰明说，修正华东制造中心项目以及苏中药业“一城两园”布局，将极大地释放园区生物医药全产业链的发展潜能，为打造“康养名城·活力姜堰”注入核心动能，更将为泰州建设以“大海新晨”为标志的现代化产业体系贡献“姜堰力量”。

“规划环境影响评价是生态环境领域源头预防制度体系的重要一环。它在规划编制早期介入，动态识别生态环境制约因素，并与规划编制机关全程互动，能有效发挥源头预防作用。”市生态环境局副局长周海霞介绍，此次环境准入调整，充分体现了差异化管控措施与区域协同治理的有机统一。