为深入贯彻中央和省委金融工作会议精神，加大金融支持创新力度，促进产业转型升级，市地方金融监管局牵头对《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》（泰政发〔2017〕145号）进行修订，起草了《关于金融支持科技创新促进产业转型升级若干措施》（以下简称《若干措施》）。

一、修订背景

2023年下半年，党中央和省委先后召开金融工作会议，明确提出做好“科技金融”等五篇文章。市政府于2017年出台的《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》已实施超过5年，有关政策措施已不适应当前经济发展、科技创新和产业转型升级要求。为深入贯彻党中央和省委金融工作会议精神，落实市委、市政府决策部署，着力引导金融资源赋能科技创新，决定对该政策进行修订。

二、修订过程

去年11月中旬，组织相关部门提出政策修订意见和建议，在此基础上形成《若干措施》初稿。今年1月下旬，以书面形式向海陵区政府、姜堰区政府、医药高新区管委会（高港区政府）以及市发改委、科技局、工信局、财政局等12家部门（单位）征求意见，并对《若干措施》初稿进一步修改完善。3月中下旬，在市政府网站公开征求社会公众意见，召开专家论证会。4月中下旬，完成了合法性审查、制度廉洁性评估和与宏观政策取向一致性评价等程序。4月30日，《若干措施》经市政府第22次常务会议审议通过。

三、修订内容

原文件共二十三条，此次修订共删除十一条内容，修订十二条内容，增加一条内容。修订后的文件共有四部分、十三条，具体如下：

第一部分：助力产业高端发展。主要内容为：加大主导产业信贷支持；建立首台（套）重大技术装备保险补贴机制；强化政府投资基金引导功能；推动金融支持绿色转型。

第二部分：助推科技型中小企业加快发展。主要内容为：用好市天使投资基金；优化科技保险服务供给；鼓励知识产权质押融资；发展投贷联动业务。

第三部分：支持科技型企业做大做强。主要内容为：推动企业贷款增量扩面；充分利用资本市场；支持发行科创类债券。

第四部分：完善科技金融服务体系。主要内容为：扩大科技金融专营机构覆盖面；提升地方金融组织服务质效。