为推动沿江港口高质量发展，加快集疏运体系建设，提高泰州沿江港口集装箱运输效率，进一步优化交通运输结构，降低企业物流成本，营造良好的营商环境，助推“1+4”产业快速发展，市政府印发了《关于支持沿江港口集装箱运输高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。为了便于理解《措施》内容，做好贯彻实施工作，现将有关内容解读如下：

一、文件的起草背景

江苏省人民政府办公厅印发的《关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》（苏政发〔2023〕24号）和江苏省交通运输厅印发的《江苏省推进多式联运发展优化调整运输结构行动计划（2022—2025年）的通知》（苏政办发〔2022〕49号）对集装箱发展提出建设任务和目标要求。出台我市集装箱相关政策，既是贯彻落实省级决策部署的具体举措，也是进一步优化交通运输结构，降低企业物流成本，营造良好的营商环境的现实需要。

二、文件的主要内容

《措施》共四个部分，包括：发展目标、重点工作、补助措施和附则，主要内容如下：

（一）明确发展目标。到2026年底，泰州沿江港口集装箱码头基础设施能级、运输能力、集装箱航线、集装箱吞吐量不断增加，适合水路运输的集装箱从本地港口运输的比例不断提高。

（二）实施重点工作。通过优化完善航线网络，鼓励开辟集装箱各类航线，提升集装箱运输辐射能力。通过提升行业服务水平，引导货代企业提供服务，鼓励集装箱码头拓展功能，增强运输服务能力。通过加大基础设施投入，推进集装箱码头专业化、智慧化、绿色化水平，提高作业效率。

（三）给予政策补助。围绕重点补助措施，从拓展航班航线、鼓励货代揽货、支持码头转型升级、优化运输方式、减少短途运输成本五个方面制定了8项补助政策，引导集装箱相关服务企业提供高效优质的运输服务，降低生产企业物流成本。

（四）附则。阐明了补助资金的来源、总额和兑现要求，明确了措施的实施单位和配套实施细则的制定等一系列事项。本措施有效期至2026年12月31日。

三、文件的出台意义

集装箱运输以其高效、便捷、安全的特点成为交通运输现代化的重要形式，加快发展集装箱运输有利于促进经济贸易发展、改善经济结构和运输结构。

2017年，我市曾出台了《泰州市推进集装箱物流发展的若干奖补政策》（泰政发〔2017〕108号），政策执行期间，泰州港集装箱吞吐量从2016年25.32万TEU逐步增加至2019年33.03万TEU，年均增速11.4%，增效明显。通过制定新的政策，对进一步推动集装箱行业良性发展，降低我市综合货物运输成本，营造良好的营商环境具有重要的意义。